- 운전절차서(SOP)가 왜 중요한가
- 운전절차서에 반드시 포함되어야 할 내용
- 운전절차서 관리 시 주의사항
1. 운전절차서(SOP, DOP)란 무엇이고 왜 작성해야 하는가?
당신이 만약 운전부서의 관리감독자라면 운전절차서를 어떻게 만들어서 배포하고 싶나요?
공정안전관리(PSM) 관점에서의 운전절차서는 무엇이 중요한 것일까요?
2. 운전절차서에 포함되어야 할 내용
운전절차서는 운전원이 반드시 이해하고, 공장을 운전하기 위한 가이드가 되어야 합니다. 여기에는 최초 시운전시, 정상 운전시, 비상운전 시, 정비 후 가동 시 등 다양한 CASE 를 기준으로 각 상황에 맞는 운전 절차 (STEP) 이 분명하게 나타나야 합니다. 특히, 만약 운전 상황에서 드레인이 필요한 경우에는 어떤 밸브에서 드레인을 할 것인지 명확하게 지시할 수 있도록 작성되어야 하는데 단순히 드레인한다 라고 적으면 아무도 이해할 수 없듯이 드레인이 필요하다면 특정 드레인 밸브를 지정하여 STEP 에 반영할 수 있도록 하여야 합니다. 이런식으로 운전절차는 운전원이 실수하지 않도록 가이드 하면서도 교육자료로 사용될 수 있어야하며, 비상 시 또는 운전원이 운전 절차를 잊어버린 순간 분명하게 보고 확인할 수 있는 자료로써 신뢰도가 높은 자료로 유지되어야 합니다.
2-1. 공정 기술자료와의 일치성
신뢰도를 높이기 위해서는 운전 절차서는 P&ID, 물질 정보 등 우리가 취급해야하는 설비와 물질 정보가 운전절차서의 내용과 일치하여야 합니다. 이를 위해서 운전절차서에 변경관리 내용이 반영되었는지, 실제 서류 및 현장과 일치하는지를 검토하는 과정을 최소 1회/년 실시하여 안전보건관리책임자에게 승인을 받도록 하는 과정을 진행하여야 합니다.
- 안전보건책임자에게 운전절차서 검토 결과 보고 하기 : 1회/년 실시 필수 (평가 대상)
2-2. 운전단계별 절차
운전절차서는 운전 단계별로 운전원이 어떤 STEP 에 따라 공정을 운전해야하는지 나타내야합니다. 이에 따라 상황에 따른 운전 절차가 명확하게 구분되어서 운전원 기준 보드 운전원이 현장의 필드 운전원에게 어떤 명령을 주고, 보드 운전원이 보드에서 어떤 운전 조작을 해야하는지 명확하게 STEP 별로 나타나야 제대로된 운전절차서라고 볼 수 있습니다.
2-3. 운전 범위 이탈 시 조치 절차
정상 운전 범위를 벗어났을 경우에 대한 절차는 운전절차서에서 가장 실질적인 안전 역할을 하는 부분입니다. 단순히 "경보 발생 시 상황실에 보고한다"는 수준으로는 부족합니다. 다음 두 가지가 명확하게 기술되어야 합니다.
- 이탈 시 예상 결과: 해당 변수가 범위를 벗어났을 때 공정에 어떤 영향이 발생하는지
- 정상화 방법 및 사전 예방 절차: 이탈 후 정상으로 복귀하는 구체적인 조치 순서, 또는 이탈이 발생하지 않도록 하는 사전 조치 방법
- 트러블 슈팅 결과 기록 : 공정 운전 중 발생하는 문제 상황에 대하여 사후 분석 및 조치 결과를 운전원에게 가이드 했던 내용을 운전범위 이탈 시 조치 절차에 누적하여 보관하도록 하면, 해당 운전절차서는 실제 노하우를 계속 담기 때문에 누구든지 신뢰 가능한 운전 절차서로 인정받을 수 있습니다.
2-4. 화학물질 취급 정보
운전절차서에는 운전 방법뿐만 아니라, 취급하는 화학물질의 위험성과 이에 대응하는 방법도 포함되어야 합니다. 법령 제44조 제7호에서 요구하는 항목은 다음과 같습니다.
- 화학물질의 물성 및 유해·위험성: 인화점, 폭발 범위, 독성 농도(TLV, IDLH) 등
- 위험물질 누출 예방을 위한 조치사항: 정기 점검 항목, 씰(seal) 관리 등
- 개인보호구(PPE) 착용 방법: 작업 유형별 필요한 PPE 종류 및 착용 순서
- 위험물 접촉·흡입 시 행동 요령: 응급처치 절차, 대피 경로, 비상연락망
- 원료 품질 관리 및 위험물 저장량 관리: 순도 기준, 재고 상한 관리 방법
2-5. 안전설비 계통의 기능과 운전 방법
안전밸브, 긴급차단밸브(ESD), 인터록(Interlock), 가스감지기 등 안전설비 계통의 기능과 운전·점검 방법이 운전절차서에 포함되어야 합니다. 안전설비는 평소에는 작동하지 않다가 비상 상황에서만 작동하기 때문에, 운전원이 해당 설비의 기능과 작동 방법을 명확히 숙지하고 있어야 합니다.
주의 사항
운전절차서는 작업절차서와 완전히 다른 절차서 입니다. 작업 절차서와 동일하게 생각하여 운전 절차서에 대하여 작업 위험성평가를 실시하는 경우가 있는데 의미가 없습니다. 운전 절차서는 위에서 말한 검토 과정 자체가 위험성평가라고 보시면되고, 특히 운전절차서는 HAZOP 이라는 공정위험성평가서의 결과물이기 때문에 HAZOP 을 통해 만들어진 운전절차서를 다시 한번 작업 위험성평가 하는 것은 실제 위험성평가 제도와 맞지 않습니다.